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      用戶被雙向收費(fèi)多年不知 14年“冤枉錢”該由誰(shuí)承擔(dān)?

      時(shí)間:2016-05-20 17:46:11 彩訊新聞網(wǎng)

      來(lái)源:福建法治報(bào)

      聯(lián)通稱需自行變更套餐

      福建法治報(bào)-海峽法治在線5月19日訊對(duì)于如今的手機(jī)用戶來(lái)說(shuō),“接聽(tīng)電話免費(fèi)”這一概念早已不再稀罕??删褪沁@么一件平常事,卻讓寧德的陳先生郁悶壞了。日前,陳先生向本報(bào)反映,稱其父親使用了14年的聯(lián)通卡不僅莫名出現(xiàn)增值業(yè)務(wù)費(fèi),語(yǔ)音通話計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)竟還是雙向收費(fèi),讓其多花了不少冤枉錢。

      莫名多出的通信資費(fèi)

      陳先生告訴記者,2002年,他在聯(lián)通公司為父親辦理手機(jī)卡并入了網(wǎng)。因?yàn)樘?hào)碼比較簡(jiǎn)單好記,多年來(lái)他父親一直都沒(méi)有換號(hào)。“前陣子,我父親一直反映話費(fèi)用得太快,手機(jī)總欠費(fèi)。我們本來(lái)沒(méi)太在意,可時(shí)間久了,我們發(fā)現(xiàn)原本能頂兩個(gè)月的話費(fèi),現(xiàn)在一個(gè)月就欠費(fèi)了。老人家今年80多歲了,生活一直比較規(guī)律,這多花的話費(fèi)都到哪兒去了呢?”帶著疑問(wèn),陳先生查了費(fèi)用明細(xì)與通話詳單,結(jié)果發(fā)現(xiàn)其父親接聽(tīng)電話竟然要收費(fèi),且通信資費(fèi)中莫名多出了一項(xiàng)增值業(yè)務(wù)費(fèi)。

      在陳先生出示的4月通話詳單中,其父親當(dāng)月的通話記錄共124條,其中被叫占了67條,每條費(fèi)用少則0.02元,多則0.6元。“國(guó)家不是早就取消雙向收費(fèi)了嗎?為什么聯(lián)通還在收取被叫費(fèi)用?這些錢看著不多,可十幾年下來(lái)數(shù)目也很可觀。”而更令陳先生費(fèi)解的是,除了接打電話,父親的手機(jī)并沒(méi)有開(kāi)通其他任何功能,每月11元的增值業(yè)務(wù)費(fèi)又是怎么產(chǎn)生的呢?

      為了弄清這莫名多出的資費(fèi),陳先生于5月15日撥打了聯(lián)通客服電話10010。客服人員只說(shuō)“已將問(wèn)題提交后臺(tái)有關(guān)部門,會(huì)盡快給出答復(fù)”,并建議陳先生變更套餐。“她們說(shuō)我父親的手機(jī)是2002年入網(wǎng)的,當(dāng)時(shí)申請(qǐng)的套餐簽訂的就是雙向收費(fèi)協(xié)議。但在工信部早已取消雙向收費(fèi)的今天,聯(lián)通仍然沿襲14年前的手機(jī)通信資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),這合理嗎?”

      聯(lián)通解釋用戶難認(rèn)可

      帶著陳先生的疑問(wèn),5月17日下午,記者來(lái)到中國(guó)聯(lián)通寧德分公司。該公司一位邱姓負(fù)責(zé)人告訴記者,通訊套餐是用戶自由選擇,聯(lián)通公司沒(méi)有權(quán)利擅自更改。如果陳先生對(duì)原套餐資費(fèi)不滿,要自行向聯(lián)通申請(qǐng)變更。

      而陳先生所說(shuō)的增值業(yè)務(wù)費(fèi),分別是聯(lián)通秘書(shū)包月費(fèi)1元,與小紅帽本地聲訊包月費(fèi)10元。“聯(lián)通秘書(shū)是我們公司推出的一項(xiàng)通話來(lái)電提醒服務(wù)。可能是之前陳先生的父親在通話時(shí),有人撥打他的電話,但是占線了。我們系統(tǒng)捕捉到這一情況,判斷他需要這項(xiàng)通話來(lái)電提醒服務(wù),就自動(dòng)為其開(kāi)通了。”

      至于小紅帽本地聲訊包,邱女士稱,這項(xiàng)增值業(yè)務(wù)其實(shí)是一家SP公司推出的,和聯(lián)通沒(méi)有關(guān)系,聯(lián)通只是代為收費(fèi),并從中收取一定的手續(xù)費(fèi)。“有時(shí)候我們會(huì)看到一些陌生的未接來(lái)電,如果你回?fù)苓^(guò)去,卻沒(méi)有聽(tīng)到正常的通話,而是聽(tīng)到一陣音樂(lè)聲,那通常是SP公司給你打的。只要你撥打了這個(gè)電話,就相當(dāng)于申請(qǐng)了這家SP公司的服務(wù),后臺(tái)就會(huì)開(kāi)始收取包月費(fèi)。”邱姓負(fù)責(zé)人告訴記者,對(duì)于這類電話,聯(lián)通公司目前無(wú)法做到攔截,他們只能在用戶發(fā)現(xiàn)后,為用戶取消這項(xiàng)增值服務(wù)。

      對(duì)于聯(lián)通公司的說(shuō)法,陳先生并不認(rèn)可。他認(rèn)為,在國(guó)家有關(guān)部門要求運(yùn)營(yíng)商取消雙向收費(fèi)后,運(yùn)營(yíng)商就應(yīng)自動(dòng)改轉(zhuǎn)套餐,即使不能,也應(yīng)主動(dòng)告知還在沿用舊套餐的用戶。“如果今天國(guó)家調(diào)整政策,要實(shí)行‘單改雙’,我相信聯(lián)通一定會(huì)逐一電話通知的???lsquo;雙改單’這么多年了,我們卻沒(méi)有接到聯(lián)通更改套餐的通知,這種不作為是不是侵犯了我們消費(fèi)者的知情權(quán)呢?”

      而聯(lián)通公司對(duì)兩項(xiàng)增值業(yè)務(wù)的解釋,更讓陳先生氣憤。“如果說(shuō)聯(lián)通沒(méi)有權(quán)利更改用戶的套餐,那他們有什么權(quán)利自動(dòng)為用戶開(kāi)通聯(lián)通秘書(shū)這項(xiàng)服務(wù)?且聯(lián)通公司為SP公司提供了平臺(tái),并代為收費(fèi),提取分成,又怎么能說(shuō)這項(xiàng)服務(wù)收費(fèi)與他們無(wú)關(guān)?”

      用戶可向運(yùn)營(yíng)商追責(zé)

      聯(lián)通公司的行為是否侵害了消費(fèi)者的權(quán)益?陳先生能否向聯(lián)通追責(zé)?

      昨日上午,記者聯(lián)系了省通信管理局電信用戶申訴受理中心。該中心工作人員告訴記者,“雙改單”是針對(duì)現(xiàn)行套餐,如果用戶要將老套餐改為現(xiàn)行套餐,需要自行向運(yùn)營(yíng)商申請(qǐng)。但SP公司與聯(lián)通公司應(yīng)該是合作關(guān)系,如果對(duì)訂購(gòu)情況有爭(zhēng)議,用戶可以要求聯(lián)通公司核實(shí)并協(xié)商解決。

      本報(bào)法學(xué)專家顧問(wèn)團(tuán)成員、福建師范大學(xué)法學(xué)院教授丁兆增認(rèn)為,從協(xié)議上看,聯(lián)通公司不存在自行為用戶更換新套餐的義務(wù)。但其未經(jīng)用戶同意開(kāi)通聯(lián)通秘書(shū)的單方行為,顯然已侵害了消費(fèi)者的權(quán)益。而SP公司作為增值業(yè)務(wù)提供方,聯(lián)通公司作為相關(guān)增值業(yè)務(wù)費(fèi)用的代收方,二者之間基于提供業(yè)務(wù)平臺(tái)與代收費(fèi)用之間產(chǎn)生法律關(guān)系。在陳先生父親與SP公司之間成立真實(shí)有效服務(wù)合同法律關(guān)系存疑的情況下,聯(lián)通公司便代SP公司向其收取服務(wù)費(fèi)用,缺乏事實(shí)依據(jù),陳先生有權(quán)向聯(lián)通公司追責(zé)。

      丁教授告訴記者,針對(duì)電子信息運(yùn)營(yíng)公司違規(guī)、違法行為,消費(fèi)者在保存完善相關(guān)證據(jù)后可以向政府監(jiān)管部門舉報(bào),也可以向消費(fèi)者保護(hù)協(xié)會(huì)投訴,或直接向有管轄權(quán)的人民法院起訴。(記者 龔麗雯)

      編輯: 維護(hù) 來(lái)源:福建法治報(bào)
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