上海鴻寶物流園政府執(zhí)法多次仍未關(guān)閉是為何？

　　據(jù)網(wǎng)絡(luò)公開信息顯示，鴻寶中心號(hào)稱“目前國(guó)內(nèi)規(guī)模最大，配套服務(wù)設(shè)施最完善的大型綜合性物流信息產(chǎn)業(yè)園，占地165畝，建筑面積135000平方米，集大型物流信息、超市、金融服務(wù)、汽車貿(mào)易及汽車美容配套，三方辦公、餐飲、賓館為一體的綜合性商業(yè)服務(wù)平臺(tái)”。

　　這里距離上海市區(qū)20公里左右，位于瀏翔公路和蕰北公路的交叉處，屬上海市嘉定區(qū)南翔鎮(zhèn)轄區(qū)。

　　2016年6月26日法制網(wǎng)深度調(diào)查組報(bào)道 的《工業(yè)用地違法經(jīng)商涉嫌黃賭上海“全國(guó)最大”物流信息產(chǎn)業(yè)園“燈下黑”》詳實(shí)的報(bào)道鴻寶中心金玉其外，敗絮其中，不乏賣淫、賭博等違法犯罪行為。鴻寶物流園信息中心二層大廳，貨車司機(jī)大多會(huì)選擇辦理一種30元的入門卡。若按每天辦出5000張來計(jì)算，即使只取全年250個(gè)工作日，僅辦卡這一項(xiàng)，全年收入也可達(dá)3750萬元。那么，二層信息大廳里，每天辦給司機(jī)的這些沒有附帶發(fā)票的卡，公司是否有繳納應(yīng)繳的稅款呢?這些錢都到哪里去了呢?舉報(bào)信反映，鴻寶中心屬“非法建筑，其土地用途為工業(yè)用地”。對(duì)此，本報(bào)深度調(diào)查組記者經(jīng)過查閱核實(shí)，發(fā)現(xiàn)該宗土地確為工業(yè)用地。

　　上海鴻寶物流園區(qū)內(nèi)的足療城

　　據(jù)上海市房地產(chǎn)登記簿頁(yè)顯示，鴻寶中心所處建筑的房屋類型屬“工廠”，房屋用途為“廠房”。上海市房地產(chǎn)權(quán)證顯示，位于蕰北公路2111號(hào)的這塊土地，土地權(quán)屬性質(zhì)為“國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)”，土地用途為“工業(yè)用地”，使用期限為50年，從“2004年12月14日至2054年12月13日止”，權(quán)利人為“上海鴻寶電氣有限公司”。在鴻寶(上海)物流管理有限公司的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照上，明確寫道，其經(jīng)營(yíng)范圍包括第三方物流服務(wù)，貨物運(yùn)輸代理、物業(yè)管理、汽車配件等，并注明了“企業(yè)經(jīng)營(yíng)涉及行政許可的，憑許可證件經(jīng)營(yíng)”。

　　媒體曝光以來各執(zhí)法部門執(zhí)法過后依然違法經(jīng)營(yíng)，政府的權(quán)威何在?

　　物流園區(qū)內(nèi)未見到消防、工商、稅務(wù)、衛(wèi)生檢驗(yàn)等相關(guān)部門的許可證。在大樓內(nèi)的多家餐廳內(nèi)，記者也未看到相關(guān)部門頒發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和衛(wèi)生許可證。

　　在鴻寶中心大樓外不遠(yuǎn)處，一個(gè)藍(lán)色的指示牌矗立在馬路對(duì)面的綠化帶中。指示牌上寫著“南翔派出所 瀏翔村警務(wù)室”，按照上面簡(jiǎn)潔的指示，警務(wù)室應(yīng)該離此不遠(yuǎn)。派出所在眼前卻是“燈下黒”違法在眼前都是看不到。

　　上海冬日18度的高溫物流園區(qū)二樓正常經(jīng)營(yíng)。一家浴場(chǎng)內(nèi)黑燈瞎火，記者問為何不經(jīng)營(yíng)，商家講和物流園區(qū)打官司，園區(qū)已給斷電沒法經(jīng)營(yíng)。近日記者又專門走訪了嘉定區(qū)各執(zhí)法部門。嘉定區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局的執(zhí)法管理科一直推脫宣傳找區(qū)新聞辦，記者講了百姓舉報(bào)的安全隱患嚴(yán)重才勉強(qiáng)收下舉報(bào)信核查。區(qū)消防同志說每年都查了一直要求整改。區(qū)地方稅務(wù)局說收下舉報(bào)信核查。區(qū)宣傳部周部長(zhǎng)很支持工作，幫助聯(lián)系的區(qū)公安分局，針對(duì)鴻寶物流園內(nèi)涉黃涉賭的違法行為，一位負(fù)責(zé)宣傳的許姓警官說是已處理。記者說是想看具體的處理文件，對(duì)方說是回復(fù)。直到記者發(fā)稿沒有回音。

　　請(qǐng)問各執(zhí)法部門此物流園區(qū)違法這么嚴(yán)重。為什么一直不能關(guān)閉?是不敢執(zhí)法還是不能執(zhí)法?

　　物流園區(qū)內(nèi)的正規(guī)用戶已經(jīng)無法在此處辦公，舉報(bào)的百姓希望政府能夠主持公道，盡快讓鴻寶中心賠償正規(guī)商戶的經(jīng)濟(jì)損失。記者將持續(xù)關(guān)注事態(tài)發(fā)展跟蹤報(bào)道。

　　本文來源：法制與社會(huì)雜志