環球微動態丨煥新歸來，拿地即動工！中山首個千畝連片政府收儲項目開建

5月25日上午，中山首個千畝連片“集轉國”政府收儲項目迎來首個項目動工——中山市雪樂電器有限公司投資的雪樂電器智能智造基地項目“拿地即動工”，從拿證到開工僅用35分鐘。這家在大岑村經營約23年、在大岑成長起來的專精特新企業，見證了大岑“工改”，如今通過購地投資項目方式再次回到大岑村，建設新一代制造基地。

(資料圖)

從擔心到主動改企業“回遷”送錦旗

動工儀式上，雪樂電器向黃圃鎮政府送上一面“工改筑巢引鳳，助企做大做強”的錦旗。

雪樂電器有限公司扎根大岑村約23年，從一家小企業發展成規上企業，成為一家專業制造家用烤箱、取暖器、壁掛爐膨脹水箱、燃氣灶具等廚房電器的國家高新技術企業、專精特新中小企業。

雪樂電器這次拿到了10畝用地，準備投資6000余萬元，建設智能智造基地，達產年產值約1.2億元。新廠建筑面積超2萬平方米，包括研發中心、智能制造基地等設施。項目實現“拿地即動工”，預計2024年4月建成主體工程。

通過“工改”再次回遷，雪樂電器也完成了自身的轉型升級。此前，該企業在大岑村有自建廠房約1.2萬平方米，此次建新廠房，面積擴大近一倍，計劃建設全自動化的智慧生產車間，進一步提高產品的質量和綜合競爭力。

雪樂電器經歷了“要我改”到“我要改”的過程。大岑村啟動“工改”后，雪樂電器也在改造范圍，需要騰挪搬遷。起初企業不理解，有點抵觸。“剛開始擔心搬遷影響公司經營和員工穩定，另外騰挪期間訂單怎么處理，能不能繼續回大岑也困擾我們。”雪樂電器董事長兼總經理潘宏回顧說，“但經過黃圃鎮黨委以及‘工改’專班、各職能部門多次上門溝通、耐心服務，逐一協助我們企業解決上述問題，并詳細解釋騰挪補助、回遷購買廠房優惠等政策，我們每次溝通都能解決部分問題。良好的經營環境和優質的服務，為我們回遷大岑打下一支強心針。”最終，雪樂電器搬遷到黃圃鎮大雁工業區，租用廠房進行生產。

隨著大岑千畝連片改造完成政府收儲并實現供地，雪樂電器主動提出購地建設企業新一代的制造基地。潘宏表示，“工改”專班對雪樂公司實行“一對一”服務，從測量評估到搬遷騰挪，再到現在的拿地投資，全程“一條龍”服務，雪樂公司也實現了平穩過渡，這是政府力求給“工改”企業提供優質服務決心的體現。雪樂公司也不負眾望，今年一季度同比去年銷售額增長5%，4月份公司參加廣交會線上展后，公司業務量明顯增長，海外新客戶數量比往年增加了20%，現有訂單量同比去年增加了15%。

潘宏表示，“工改”是企業升級突破的重大機遇，雪樂公司會立足高標準向高新技術行列不斷邁進，以智能化和信息化生產為載體，不斷更新核心研發技術，提高產品附加值，走高質量發展道路。作為黃圃本土企業，相信此次“工改”能為黃圃帶來更大更好的經濟、社會和環保效益深度融合發展。

“雪樂電器是大岑‘工改’第一家實現就地安置的企業，今天，我們終于兌現了承諾。”黃圃鎮黨委副書記、黃圃“工改”專班負責人黃俊謙激動地說，“我們‘工改’目的就是為企業騰出空間，滿足企業增資擴產、投資實業的需求。”據介紹，在此過程中，“工改”專班為雪樂電器物色了不少地塊，基于對黃圃營商環境的認可，對黃圃大岑的感情，企業表達了留在黃圃投資、留在大岑發展的意愿。“我們相信，通過大岑‘工改’，黃圃鎮將很快迎來新一輪企業投資熱潮。”

騰出連片工業用地超500畝

中山智能家電產業園（大岑片區）項目是全市“工改”千畝連片重點項目之一，致力打造萬億級智能家電產業集群的橋頭堡、示范區。該項目以“工改工”為主要方向，重點建設中山智能家電主題產業園項目，規劃面積超3000畝，分成三個階段推進。

據了解，中山智能家電產業園（大岑片區）項目自2022年1月啟動以來，經過一年半時間的搬遷騰挪、招商引資、土地整備，目前一階段1061畝已順利完成土地平整。目前有意向入駐企業9個，正在洽談意向3個。據悉，中山智能家電產業園（大岑片區）項目一階段改造范圍已全部取得用地批復，整理出可公開出讓的連片工業用地逾500畝。

成績來之不易。在黃圃大岑片區，歷史遺留問題導致工業園地塊和物業權屬錯綜復雜，首期千畝的連片改造，涉及105個地塊、350多家企業。剛開始，“工改”干部一天洽談下來，常常累到“頭皮發麻”，看似外觀差不多的鋅鐵棚廠房，每家每戶情況卻不盡相同。找準問題切入口后，“工改”干部入企入戶宣傳，漸漸消除各方誤解，增進大家理解。同時“工改”專班貼心做好服務保障企業正常生產，巧用現有廠房實現平穩騰挪，共設置方瑋、得福、國弘等6大騰挪園區，共計35萬平方米廠房，主要分布在食品工業園、馬新工業區及大雁工業區。黃圃鎮還制定了《中山市黃圃鎮村級工業園升級改造企業騰挪扶持辦法（試行）》政策，每年設立1000萬元為“涉改”企業提供租金補貼和廠房購置補貼，在市現有6元/平方米/月補貼基礎上，額外提供3元/平方米/月的租金補貼；同時，為“涉改”規上企業在鎮內購置廠房生產經營的給予補貼，單個企業（按照產值）最高補貼300萬元。

打造“綠美”產業空間

站在桂洲水道堤圍上，水道邊的低矮的鋅鐵棚已拆除。工作人員告訴記者，這里已清理了違建，杜絕了污染源，日后將規劃建設休閑公園、濱江碧道，打造成為中山北部一處生態休閑好去處。堤圍內，是已經完成清拆并開始供地的大岑產業園，這里將是全新產業空間。

大岑項目的改革突圍，也為全市“工改”作出了示范。該項目堅持規劃先行，立足家電產業基礎優勢，建設智能家電主題產業園，推行大規模連片改造，打造千畝連片標桿項目。項目通過創新實踐“周轉金+銀行貸款+財政貼息”融資模式，有效解決了前期土地整備資金難題。項目還將“工改”與治水協同推進，在推進“工改”的同時實現水污染源頭治理。

據介紹，作為全市十大主題艦隊之一，中山智能家電產業園（大岑片區）堅持“三生”融合，生態優先，打造高品質新形態；堅持“工改”與治水、與綠美廣東建設相結合，逐步淘汰“小散亂污”企業，建設兩橫四縱6條生態綠廊，結合綠地系統打造5處主題化、特色化的公共開敞空間，用優美的環境和完善的配套設施吸引更多優質企業和優秀人才；同時堅持制造業強鎮不動搖，把產業導入作為“工改”的首要考量，重點引進專精特新、行業單打冠軍，并適應家電產業發展新趨勢，引入互聯網家電“小巨人”，推動產業轉型升級。

黃圃鎮黨委書記梁泳輝介紹，黃圃鎮在2022年整理拆除1016畝的基礎上，今年一季度新增拆除整理土地300畝，力爭再整備“工改”用地1000畝，為深中產業一體化、佛中融合發展騰出產業空間。

【統籌】黃凡

編輯? 曾淑花? ?二審? 魏靜文? ?三審? 陳浩勤